一、出臺背景
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實省、市政府關于房地產平穩健康發展的工作部署，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，推進處置存量商品房工作，縮短商品住房去化周期，確保房地產市場平穩健康發展，根據《泉州市人民政府辦公室關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》（泉政辦明傳〔2025〕21號）要求，需制定我縣“共有產權”住房政策。
二、制定過程
根據縣政府工作部署，縣住房和城鄉建設局負責起草工作，擬定《關于支持購買共有產權住房的實施意見（征求意見稿）》。該實施意見在征求縣直有關單位意見并進行修改后，通過縣政府政務公開欄向社會開展為期一個月公開征求意見，在未收到任何異議的情況下，經過司法合規性審查，于6月20日經縣政府常務會議研究通過，并于2025年7月1日由縣政府辦公室正式印發。
三、主要內容
該實施意見主要包括“共有產權”住房定義、支持對象、房源范圍、購房政策、實施辦法、分工要求、其他事項七方面內容：
?。ㄒ唬肮灿挟a權”住房
“共有產權”住房是指由政府和個人按比例出資，共同擁有房屋產權，個人可以回購政府的產權份額。
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1.在德化縣購買共有產權住房的家庭或者個人。
2.在泉州市申報認定的認期內國家級、省級、市級高層次人才（以下簡稱高層次人才），符合認定標準的黨政類人才參照執行。
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本縣范圍內房地產開發企業自愿參與的存量新建商品住房現房，或已批預售、風險可控的期房。
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縣政府統籌出資3億元（以房票形式），并授權德化工業園區開發投資有限公司作為實施主體，用于支持購買“共有產權”住房對象支付購房款（每套住房支持金額為購房款的15%且最高不超過30萬元）。同時，高層次人才購買商品住房且承諾在德化縣繼續工作時間不少于10年，按購房款總價的20%至50%比例執行。
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1.辦理購房
購房人與房地產開發企業簽訂購房合同，同時與實施主體簽訂《購買“共有產權”住房補充協議》。實施主體根據購房合同和按揭貸款方式，向房地產開發企業開具相應金額的“共有產權”房票。
2.使用約定
?。?）權利和義務。購房人按照100%房屋產權擁有業主權利和責任義務，應當自購房合同簽訂之日起10年內回購實施主體的共有產權房份額；在回購期內，所購“共有產權”房可在結清實施主體支付的“共有產權”房票資金后辦理產權過戶、變更等相關手續。購房人逾期未回購的，實施主體有權對共有產權住房實現抵押權來收回房票本金及利息。
?。?）房票的兌付。一是房企持有的房票允許流通轉讓不計利息，可用于購買德化縣內新開發房地產項目的國有土地使用權或與實施主體通過市場招拍掛獲取的土地項目進行合作開發建設，房票兌付上限為新購土地價款的70%。二是實施主體收到購房人回購資金后，應及時足額將兌現房企房票的資金繳入縣級財政，持有對應回購房票的房企可按相關規定將持有房票金額向實施主體進行不計息兌付。
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縣住建部門要牽頭負責協調動員房地產開發企業積極參與“共有產權”購房活動；縣委人才辦和縣人社局要做好政策引導；縣自然資源部門要統籌盤活國企存量土地資源和優質資產；縣財政部門要做好土地出讓金統籌使用工作；各銀行金融機構要辦理好購房貸款相關工作；縣直其他有關部門要共同推動“共有產權”購房支持政策落地見效。
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本政策自2025年7月31日起施行，有效期至2026年7月31日止。實施主體統籌安排的房票資金額度，按照房屋成交實際申報，先到先得，用完為止。
本政策由德化縣住房和城鄉建設局、自然資源局、人力資源和社會保障局、財政局按各自職責負責解釋。
四、聯系方式
聯系單位：德化縣住建局 聯系電話：0595-23588454
聯系單位：德化縣自然資源局 聯系電話：0595-23522632
聯系單位：德化縣人社局 聯系電話：0595-23522454
聯系單位：德化縣財政局 聯系電話：0595-23522639
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- 德化縣人民政府辦公室印發《關于支持購買共有產權住房的實施意見》的通知2025-07-01
閩公網安備：35052602000172號
